低炭素経済への移行は、すべての人々や場所に平等に影響を与えるわけではありません。全体的な利益がコストを上回る可能性があるとしても、労働者は職を失い、家計は物価の上昇に直面し、炭素集約型産業に依存する地域社会は永続的な経済的・社会的な混乱を経験する可能性があります。