ペンシルベニア州のコンサルタントであるチャールズ・ソウェル氏は、2021年に元ICE（移民・関税執行局）長官代行のトム・ホーマン氏と提携し、ビジネス関係を築きました。ソウェル氏は、政府契約を求める企業に助言を行う自身の会社、SE&Mソリューションズのコンサルタントとしてホーマン氏を雇いました。ホーマン氏は、ソウェル氏の財団であるBorder911にも関与していました。ドナルド・トランプ氏は、ホーマン氏が自身の移民取り締まりを監督することを発表しましたが、これには相当な民間セクターの契約が伴う可能性がありました。ホーマン氏は、国境担当長官として政府に戻る際には、契約決定から身を引くと述べていました。しかし、複数の業界幹部は、ソウェル氏がホーマン氏とのつながりを活用して、移民収容契約を求める顧客を引きつけていたと主張しています。ホーマン氏は、FBIによるおとり捜査の報告でも調査を受けています。倫理専門家は、ホーマン氏とソウェル氏のビジネス上のつながりが、契約プロセスの誠実性を損なう可能性があると懸念を表明しています。ソウェル氏とホーマン氏のシニアアドバイザーであるマーク・ホール氏は、収容キャンプ計画について話し合うために、ソウェル氏の顧客であるIndustrial Tent Systemsを訪問したと報じられています。ホール氏もソウェル氏の会社から報酬を受け取っていました。連邦倫理規定では、公務員は元ビジネスパートナーに利益をもたらす可能性のある活動を避ける必要があります。ホーマン氏の開示情報によると、ソウェル氏の会社は2023年から2025年初頭にかけて彼に報酬を支払っていました。ソウェル氏は、彼らの金銭的な関係は2024年後半に終了したと述べています。