トランプ大統領は、グラハム法案の施行を遅延させるために米国の国益を理由に、ロシアに対する新たな制裁を免除した。この決定は、ロシアに対する米国の圧力を緩和するものであり、圧力を強化する超党派の要求とは異なる。この免除は、ロシアが国際的にディーゼルを販売することを許可した最近の合意に続くものであり、これも批判を浴びた。この行動は、中間選挙中に共和党候補者を困難な立場に追い込み、トランプ氏のロシアに対するより穏健な姿勢を擁護することを要求する。ウクライナのゼレンスキー大統領は、同法案が依然として効果的である可能性があると述べ、失望を表明した。ホワイトハウスは、免除の実施を詳述する大統領令を発表した。9月に署名されたグラハム法案は、ロシアとその貿易相手国に広範な制裁を課した。トランプ氏は、免除が米国の国益にかなうと議会に認証した。共和党と民主党の両方が、この免除をウクライナへの裏切りであり、ロシアへの譲歩であると非難した。上院議員は、大統領が圧倒的な議会支持を得て可決された法律を執行していないことに落胆を表明した。この免除は、トランプ氏が様々な問題でロシアへの圧力を大幅に軽減した週を締めくくるものである。二次制裁の回避は、中国やインドのような主要なロシアの石油購入者を新たな米国の圧力から救うことにもなる。最終的に、トランプ氏は超党派の反対にもかかわらず、ロシアへの圧力を軽減するという自身の姿勢を強化しているように見える。