피터와 린다 킬포일 부부는 플로리다 자택에서 누수를 발견하고 보험사인 시티즌스 프로퍼티 보험 주식회사(Citizens Property Insurance Corp.)에 보험금을 청구했습니다. 시티즌스는 이 사건을 행정 심판부(DOAH)로 이관했는데, 이곳은 보험사가 종종 승소하는 대체 법률 포럼입니다. 시티즌스가 자금을 지원하는 이 포럼은 보험 계약자의 권리를 제한하고, 증거 개시를 제한하며, 자발적인 사건 기각을 방지하는 등 비판을 받아왔습니다.킬포일 부부의 변호사는 시티즌스 손해사정사의 증언을 얻을 기회를 거부당하여, 거부된 보험금 청구에 대한 조사를 방해받았습니다. 유사한 판결이 다른 사건에서도 내려졌으며, 이는 공정성에 대한 우려를 불러일으키고 있습니다. 시티즌스는 DOAH를 효율적인 절차라고 옹호하지만, 데이터에 따르면 DOAH에서 최종 심리에서 90% 이상 승소하는 반면, 지방 법원에서는 약 55% 승소하는 것으로 나타났습니다.피터 킬포일의 건강 악화와 어려운 법적 환경으로 인해 킬포일 부부는 결국 소액의 금액으로 사건을 합의했습니다. 시티즌스는 민간 보험사의 파산 이후 보험 계약자가 급증하는 가운데 법률 비용을 관리하기 위해 2023년에 DOAH를 사용할 수 있게 되었습니다. 이 조항은 거의 공개적인 논의 없이 법안에 추가되었습니다.일부 법적 도전과 DOAH 절차를 중단시키는 주 전체의 가처분 명령에도 불구하고, 시티즌스는 이 포럼의 사용을 확대할 계획입니다. 보험사의 재정 건전성은 개선되었으며, DOAH를 사용하여 보험금 청구 해결을 계속하면서 보험 계약을 줄이고 있습니다. 많은 플로리다 주민들은 자신의 보험 계약이 이 중재 시스템으로 강제될 수 있다는 사실을 모르고 있으며, 이 시스템은 시티즌스에게 불균형적으로 유리합니다.