기후 변화 적응을 위해 필요한 변혁적 변화가 프로젝트를 통해 제대로 이루어지지 않고 있습니다. 이러한 실패는 부분적으로 적응 노력을 프로젝트 단위로 추진하는 데 기인하지만, 취약성의 근본적인 원인과 구조적 문제를 더 잘 해결할 수 있는 실행 가능한 대안들이 존재합니다.