펜실베이니아주 컨설턴트인 찰스 소웰은 2021년 전 ICE 국장 대행인 톰 호먼과 파트너십을 맺고 사업 관계를 발전시켰습니다. 소웰은 정부 계약을 원하는 기업에 자문을 제공하는 자신의 회사 SE&M Solutions에 호먼을 컨설턴트로 고용했습니다. 호먼은 또한 소웰의 재단인 Border911에도 관여했습니다. 도널드 트럼프는 호먼이 그의 이민 단속을 감독할 것이라고 발표했으며, 이는 상당한 민간 부문 계약을 포함할 가능성이 높습니다. 호먼은 국경 담당관으로 정부에 복귀할 때 계약 결정에서 자신을 배제할 것이라고 밝혔습니다. 그러나 여러 업계 임원들은 소웰이 호먼과의 관계를 이용하여 이민 구금 계약을 원하는 고객을 유치했다고 주장합니다. 호먼은 또한 FBI 함정 수사 보도와 관련하여 조사를 받고 있습니다. 윤리 전문가들은 호먼과 소웰의 사업 관계가 계약 과정의 무결성을 훼손할 수 있다고 우려를 표명했습니다. 소웰과 호먼의 선임 고문인 마크 홀은 소웰의 고객 중 하나인 Industrial Tent Systems를 방문하여 구금 캠프 계획에 대해 논의한 것으로 알려졌습니다. 홀은 또한 소웰의 회사로부터 급여를 받았습니다. 연방 윤리 규정은 공무원이 전직 사업 파트너에게 이익이 될 수 있는 활동을 피하도록 요구합니다. 호먼의 공개 자료에 따르면 소웰의 회사는 2023년부터 2025년 초까지 그에게 급여를 지급했습니다. 소웰은 그들의 금전적 관계가 2024년 말에 종료되었다고 말합니다.