当疾病暴发发生时，对致病病原体进行测序并将其基因组数据上传至公共数据库，有助于开展诊断测试和疫苗的研究。然而，快速且广泛共享基因组数据所带来的益处并未得到公平分配。许多暴发始于低收入国家（1），这些国家的卫生工作者和科学家采集样本并生成序列，随后由资源充足的机构利用这些数据开发专有检测试剂、治疗药物并申请专利（2）。当数据共享缺乏回报时，各国可能决定减少共享（如印度尼西亚在 2006 年所做的那样（3）），从而使公平性问题演变为安全问题。世界卫生组织（WHO）成员国于 2025 年通过了《大流行协定》（4），目前正在谈判一项名为“病原体获取与惠益分享”（PABS）的附件（5）。该附件的现行条款虽有助于应对紧急情况，却忽视了建立持久公平实践所需的步骤。