《两党基础设施法》拨款 650 亿美元用于宽带互联网服务，但特朗普政府扣留了那些拥有网络中立性保护州的资金，除非这些州放弃相关规则。作为拥有强有力网络中立性法律的州，加州在其 14 亿美元宽带部署计划面前面临两难。加州法律禁止互联网服务提供商封锁、限速或向网站收取优先流量费用，这与此前被废除的联邦规则相一致。特朗普政府的策略是将联邦宽带资金附加条件，要求各州放弃其网络中立性执法。目前，加州和伊利诺伊州是唯二尚未最终确定资金协议的州。若接受联邦资金，加州若希望维持其网络中立性法规，很可能不得不展开漫长的法律斗争。法律顾问建议推迟投票，并对国家电信和信息管理局（NTIA）所设条件提起诉讼。NTIA 的要求还可能迫使加州在长达 14 年的时间内放弃对其他互联网服务提供商的其他监管权力，包括费率监管和公用事业式规则。近 30 个倡导团体已敦促加州领导人捍卫其网络中立性法律，并警告此举可能为联邦权力扩张树立危险先例。尽管存在这些担忧，加州公共事业委员会已批准该资金计划，但受资助方协议的具体条款及所附条件仍未明确。