由欧洲云计算与人工智能产业联盟（CCIA Europe）委托开展的一项研究估计，欧盟拟议的《云与人工智能发展法案》在十年内可能带来 1150 亿欧元的成本，这一数字显著高于欧盟委员会的上限估算。其中约 800 亿欧元的预估成本源于主权规则适用于关键私营部门 25% 云工作负载的情景。该报告特别批评第 31 条，因其可能将此类主权要求扩展至公共服务之外。CCIA 指出，强制迁移至当前云基础设施之外将需要高昂的软件重新开发，占预估费用的近 70%。预计卢森堡的人均成本最高，随后依次为丹麦、奥地利、芬兰和爱尔兰。CCIA 呼吁修订法律，将主权限制限定于敏感工作负载，并优先采取基于风险的技术保障措施。他们认为，欧盟委员会的估算不完整，未能充分反映对纳税人和企业的全面财务影响。对于 AWS 和 Google 等公司而言，提供数据控制选项也是一种留住欧洲客户的商业策略。这一局面凸显了一种动态：科技巨头在支持客户数据主权的同时，其行业联盟却告诫政府避免实施严格的要求。