大多数 AI 治理框架是面向高管、合规官和风险委员会编写的。它们产出政策，政策又衍生出文档，而这些文档往往停留在 SharePoint 中，与此同时，工程团队却在缺乏任何治理基础设施的情况下发布 AI 功能。这并非愤世嫉俗，而是既有的模式。2024 年麦肯锡的一项调查显示，72% 的组织已在至少一个业务职能中采用 AI，但仅有不到 10% 的组织建立了成熟的治理体系 [1]。这一差距并非意图上的失败，而是运营化上的失败。治理框架未能转化为验收标准、代码审查清单或部署门禁，因此无法落地实施。