在特朗普总统下令建立联邦比特币储备库 16 个月后，其具体结构仍未确定。2025 年 3 月的行政命令旨在设立战略比特币储备（Strategic Bitcoin Reserve）和美国数字资产储备（U.S. Digital Asset Stockpile），资金来源于没收的比特币，同时避免动用纳税人资金。据报道，财政部和商务部正在争夺对该储备库的管理权，使进程变得复杂。此外，关于财政部是否拥有监管此类持有的法律授权也引发了疑问。一种建议方案是将储备库设在商务部内，并由司法部法律顾问办公室协助确定可行的法律途径。另一项关切涉及比特币价格波动性带来的长期持有风险。白宫官员重申，致力于实现特朗普总统将美国打造为全球加密货币领导者的愿景。尽管预期会有重要公告，但尚未出现重大进展，部分原因在于仅凭总统令缺乏法律效力，需国会采取行动。已提出立法以将储备库法定化，并计划在五年内收购 100 万枚比特币，但该法案尚未取得进展。目前政府持有超过 30 万枚比特币，估值超过 200 亿美元，并认为长期持有具有战略优势。比特币的价格波动也影响了推进时机，自储备库首次提出以来已出现显著下跌。特朗普总统个人在比特币上的投资超过 5000 万美元，并对该加密货币持积极态度。